เวียดนามจ่ออัปเกรด 'บั๊กนิญ-กว๋างนิญ' ขึ้นตรงรัฐบาลกลาง เร่งเครื่องดึงลงทุน FDI

รัฐบาลเวียดนามเดินหน้าแผนยกระดับสถานะทางการปกครองของ 2 จังหวัดยุทธศาสตร์สำคัญ ได้แก่ บั๊กนิญ ซึ่งเป็นฐานการผลิตหลักของ Samsung และ กว๋างนิญ ที่ตั้งของอ่าวฮาลอง ให้กลายเป็นเมืองที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง การปรับเปลี่ยนโครงสร้างครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อลดขั้นตอนความล่าช้าทางราชการ และเพิ่มประสิทธิภาพในการตัดสินใจด้านนโยบาย โครงสร้างพื้นฐาน รวมถึงการบริหารงบประมาณโดยตรงจากกรุงฮานอย

ยุทธศาสตร์ใหม่เพื่อการเติบโต

มาร์โก ฟอร์สเตอร์ ผู้อำนวยการและที่ปรึกษาด้าน FDI จากบริษัท Ascentium ระบุว่า สถานะใหม่จะช่วยให้ทั้งสองจังหวัดสามารถประสานงานกับรัฐบาลกลางได้โดยตรง ซึ่งถือเป็นการส่งสัญญาณว่ารัฐบาลเวียดนามให้ความสำคัญกับพื้นที่เหล่านี้ในฐานะยุทธศาสตร์หลัก อย่างไรก็ตาม สำหรับนักลงทุนต่างชาติแล้ว การดำเนินการตามแผนพัฒนาที่วางไว้ยังคงเป็นปัจจัยสำคัญที่สุด

บั๊กนิญ: ฐานการผลิตอิเล็กทรอนิกส์ระดับโลก

บั๊กนิญก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการผลิตที่สำคัญนับตั้งแต่ Samsung เข้ามาลงทุนเมื่อปี 2008 และตามมาด้วยบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำอย่าง Foxconn, Goertek และ Luxshare ส่งผลให้ในปี 2025 จังหวัดนี้มียอดส่งออกสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และอุตสาหกรรมสูงถึง 93,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 3.08 ล้านล้านบาท) คิดเป็นเกือบ 1 ใน 5 ของยอดส่งออกรวมทั้งประเทศ นอกจากนี้ ยังมีแผนเปิดใช้งานสนามบินนานาชาติซาบิ่ญในปี 2027 เพื่อเพิ่มศักยภาพการขนส่งสินค้าและผู้โดยสาร

กว๋างนิญ: ผู้นำด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ในขณะที่กว๋างนิญโดดเด่นด้วยการผสมผสานระหว่างการท่องเที่ยวและการขยายตัวของภาคอุตสาหกรรม โดยในปีที่ผ่านมาจังหวัดนี้มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงที่สุดในประเทศถึง 11.9% ฟอร์สเตอร์เปรียบเทียบการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ว่ามีความคล้ายคลึงกับโมเดลการพัฒนาของจีน แต่เน้นย้ำว่าความสำเร็จจะเกิดขึ้นได้ต้องอาศัยฐานอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่งรองรับ

ความท้าทายจากต้นทุนที่พุ่งสูง

แม้การเติบโตจะรวดเร็ว แต่ก็แลกมาด้วยต้นทุนแรงงานและที่ดินที่เพิ่มขึ้น โดยรายได้เฉลี่ยของประชากรในกว๋างนิญอยู่ที่ราว 6.9 ล้านดองต่อเดือน และบั๊กนิญอยู่ที่ 6 ล้านดองต่อเดือน แมทธิว พาวเวลล์ จาก Savills มองว่าการปรับตัวครั้งนี้จะผลักดันให้ทั้งสองจังหวัดมุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงและสร้างมูลค่าเพิ่มมากขึ้น ในขณะที่อุตสาหกรรมที่เน้นต้นทุนต่ำอาจต้องมองหาพื้นที่อื่นที่เหมาะสมกว่า